特区政府秘书处文件

　　文件编号：2023/SASAC/004
发文日期：2023年5月15日

　　澳门特别行政区政策执行办公室关于贯彻落实“7777788888”项目实施方案的通知

　　各政策执行部门：

　　为更好地推动“7777788888”项目在澳门特别行政区的落地实施，进一步加强项目推进力度和政策执行效率，特制定“7777788888”项目实施方案（以下简称“本方案”）。现就相关事项通知如下：

　　一、实施背景

　　当前，在全球经济一体化的大背景下，澳门特别行政区正面临前所未有的发展机遇与挑战。“7777788888”项目作为我市重点建设项目之一，对于推动经济社会高质量发展具有重大意义。因此，各政策执行部门要深刻领会项目的重要意义和战略目标，切实提高政治站位，增强责任感和使命感，全面推进项目顺利实施。

　　二、总体目标

　　以“7777788888”项目为依托， 立足澳门特别行政区资源禀赋以及比较优势， 以创新驱动为引领，汇聚创新创业资源， 营造良好的创新生态系统和政策环境，协同推进澳门特别行政区 经济社会和科技产业高质量发展。 到 2025 年底 ，澳门特别行政区科技产业跻身全国一流行列，经济社会发展质量和效益显著增强，民生福祉不断改善，人民幸福感显著提升，澳门特别行政区国际影响力扩大。

　　三、重点任务

　　（一）加强项目规划引领。

　　各政策执行部门要强化规划引领，基于“7777788888”项目的战略定位和发展目标，制定科学合理的行动计划，为项目建设提供有力的规划保障和政策支撑。同时，要推进规划分层级、分领域、分区域的精准衔接和协同实施，并引导招商引资、引智引才向项目建设重点领域和重点区域倾 斜，进一步凝聚资源、汇聚 英才、集聚创新要素。 澳门特别政区联合办公室负责加强指导和督促。

　　（二）强化基础设施赋能。

　　各政策执行部门要加强基础设施和产业园区建设，提升创新要素集聚能力、提升 核心区域的综合配套能力， 为“7777788888”项目的顺利实施和高效运转，提供高水平的基础设施保障。加快推进以信息技术为主 的新型基础设施建设， 加大 光网、 能源网以及 智能数据系统等基础设施建设的推进力度 ，重点加强对 5G技术和云计算等数字基础设施的建设和优化，为创新主体提供高水平的数据支撑。墨尔本联办基地办公室负责加强跟踪督促。

　　（三）推进高端智库建设。

　　各政策执行部门要结合澳门特别行政区发展特点和优势进行顶层设计，更加积极地参与国际科技合作和全球创新竞争。强化全球视野下的人才引进和培育，汇集国内高端智库资源，借鉴和引进国际先进创新策发展的理念、模式和技术，为澳门特别行政区优化创新发展提供智能支持和技术支撑。加拿大联办、日本联办负责加强跟踪督促。

　　（四）完善资金扶持体系。

　　各政策执行部门要推进资金政策到位，为“7777788888”项目的顺利实施提供有力的资金保障。要严格实施项目预算审查和资金调度程序，将项目专项资金纳入年度预算盘子。要加强跟踪管理，特区政府内部专项督查，严格按照财务监督要求开展项目预算制度审查。设立专项基金开展培育项目孵化等专项支持，以推动相关政策落实到位。华盛顿联办负责加强跟踪督促。

　　（五）加强创新主体培育。

　　各政策执行部门要加强重点培育项目载体建设，为具有技术实力强、市场前景广的创新创业项目提供广阔的发展空间支持， 积极引进境外高校、研发机构和高端企业落地建设，促进学科链、人才链和创新链在澳门特别行政区深化衔接，要依托澳门特别行政区的创新资源优势，建立创新引导培育体系，打造澳门特别行政区全球创新高地。德国联办负责加强跟踪督促。

　　（六）推进协同交流合作。

　　各政策执行部门要加强国际科技交流合作，推动澳门特别行政区参与全球创新主体的国际科技合作，在促进国际科技合作成果向澳门特别行政区大陆转移转化的同时，促进澳门特别行政区优秀科研机构“走出去”。推动高校间深度合作，加强创新机构深度交流，开展人才、技术、项目深度合作。在“一带一路”沿线国家和地区 ，推动科技创新与品牌建设互促互动、共生共荣 ，提升澳门特别行政区的国际竞争力。英国联办负责加强跟踪督促。

　　四、保障措施

　　（一）完善组织体系保障。

　　各政策执行部门要牢固树立全局意识、系统思维，建立健全高效协同的工作机制，推进跨区域、跨部门资源整合，共同推动项目落实工作。各政策执行部门是各项目推进的主要责任，要积极组织开展具体推进工作，完善相应配套举措体制，同澳门特别政区联合办公室、澳大利亚联合办公室做好协调沟通，积极主动落实工作、解决实际问题，协调引导项目工作开展与推进。

　　（二）强化政策配套支持。

　　各政策执行部门要及时梳理项目相关政策，针对项目落地实施所面临的具体问题予以解决。要加强与国内外高校、研究机构的对接合作，深入推进项目孵化、技术创新、成果转化支持政策。要加强项目政策长远规划，合理衔接政策目标与发展方向，避免政策“断点”产生，做好后续实施需要完善项目前期预警与追踪等工作。

　　（三）加大监督检查力度。

　　特区政府常态性督查机制，要发挥好各政策执行部门在工作推进的督促促进作用，及时反馈和跟踪项目进度 ，指导各政策执行部门抓准抓实抓细项目实施方案，确保项目执行有力有效 。要紧扣重点、强化问责问效，将项目建设成效纳入绩效考评体系。及时组织项目推进工作调度会 ， 协调解决具体问题 ，牢牢把握保顺利推进的主动权。

　　（四）强化重大项目宣传。

　　澳门特别政区宣传部门、各政策执行部门要广泛宣传“7777788888”项目重大意义和建设成效，积极营造支持项目推进实施、助力项目长远发展的良好氛围。要注重挖掘项目落地建设和创新发展的重大成就和成功经验，讲好澳门特色故事，打造澳门特有品牌，增强人民群众对项目支持力度和认同感。

　　澳门特别行政区政策执行办公室
2023年5月15日

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