2024年正版资料免费 | 全面解析与深度探讨

　　特区澳门特别行政区

　　文件编号：XXXXXX

　　发文机关：特区澳门特别行政区文化发展局

　　成文日期：2024年1月15日

　　公文类型：政策通告

　　特区澳门文化发展局 
发文编号：XXXXXX
根据局际协作会议决议，现就“《2024年正版资料免费》项目”进行深入探讨和全面解析，并通告相关政策措施如下：

　　一、项目概述

　　针对当前文化产业发展中存在的版权保护意识薄弱、正版资料获取途径有限等问题，结合我区产业特色和社会需求，开展“《2024年正版资料免费》项目”。项目旨在通过提供免费正版的文化资料资源，加大对版权保护力度，促进文化产业的健康发展，提升全区文化创新能力和市场竞争力。

　　二、基本原则

1. 保障版权权利人的合法权益，维护社会公共利益，实现版权收益的合理分配。
2. 创新技术手段，通过提供便捷的正版资料获取途径，加大力度营造尊重和保护知识产权的社会氛围。
3. 立足文化传承发扬的教育本质，创建有利于社会总体文化提升的资源平台。
4. 建立跨部门合作机制，强化管理与服务，实现资源共享，效果优化。

　　三、项目目标

1. 到2024年底，建成一个覆盖全区、内容全面、格式多元的免费正版资料库。
2. 加强公众对知识产权保护的意识，提高正版资料使用率，促进合法有序的文化市场形成。
3. 在保障版权权利人利益的前提下，免费公开的资源累计达到100万件以上。
4. 项目实施后一年内，实现正版资料在网络上的侵权数量同比下降30%以上。
5. 对盗版网站和非法下载链接实施强有力的监管和打击，实现行业内代表性侵权案例的明显减少。

　　四、实施细则

1. 　　加强管理和服务，构建版权平台
   对现有文化衍生资源进行梳理审查，针对不同种类的资料，分成文学、艺术、科技等多个大类，并进一步细分领域。组建专业运营团队，依托“特区澳门版权网络服务平台”，为我区乃至更多用户提供正版资源的授权和使用服务。特区澳门版权网络服务平台功能包括：

   　　a) 国际版权信息登记
   b) 版权查询和咨询
   c) 正版资料授权合作
   d) 数字版权管理

2. 　　广泛宣传政策，提高公众认识
   通过多种形式，如宣讲会、竞赛、展览、研讨会等，走进校园、社区、企业等基层一线，广泛开展版权保护政策的宣传，强化公民版权意识。制作“版权知识普及短视频”，利用网络平台如：www.baidu.com等进行免费推送，扩大影响范围。

3. 　　版权权益保护，加强版权执法
   充分利用全区版权信息管理系统，对盗版和非法链接进行监测和追查。与执法部门建立迅速反应机制，将行政执法与司法保护衔接，加大打击力度。针对重点时段、重点区域、重点网站进行精准打击，具体措施如下：

   　　a) 跨部门联动，不定期进行全市范围内的版权执法专项活动。
   b) 建立常态化的版权举报机制，鼓励全社会参与侵权违法行为的举报。
   c) 强化跟踪机制，对于已有法律制裁的案件，跟踪其改正及执行情况。
   d) 建立公众权益保护数据库，对重点侵权人、侵权事件进行记录与追踪。

4. 　　版权成果转化，激励创新发展
   支持版权资源向教育、科技创新等领域转化。通过版权项目的扶持与政策倾斜，激励社会主体创新开发应用，特别是在教育、科技、文化创新等基础性产业的转化方式。具体包括：

   　　a) 对实施版权成果转换的单位或个人进行认证，并给予各类政策上的支持；
   b) 加大对教育领域的版权投入，对教材、教辅资源给予版权保护和管理；
   c) 对版权成果创新转换项目给予资金支持，落实创新创业配套政策；
   d) 加强与高校、研究机构的交流合作，促进科研成果的版权化和产业化。

5. 　　政策监督与评估
   建立政策监督机制，保证政策的执行和效果评估的透明度和公正性，具体方法如下：

   　　a) 收集用户反馈，分析政策执行情况并进行政策微调；
   b) 年终进行政策实施效果评估，公布评估结果，在政策实施基础上进行迭代优化；
   c) 建立项目实施监督小组作为第三方，定期进行抽查，并出具监督报告；
   d) 在最大程度上保障项目的公开透明，接受全社会的监督。

　　五、保障措施

1. 强化组织领导，加强部门协作。组建由相关部门领导参与的版权项目领导小组，辅以专项工作组负责日常运作。形成多部门联动机制，确保政策措施落实到位。
2. 保障资金投入，完善金融政策。明确项目预算及资金来源途径，为项目的实施提供充足的资金保障。同时，探讨成立文化产业发展专项基金，提供投融资服务。
3. 加强人才队伍建设。对政策执行者进行培训，尤其是版权执法、管理的专项培训，以提升工作效能。加强与高校交流合作，培育一批版权方面的专家人才。
4. 提高信息化水平。采用最新的电子化手段为项目提供支撑，包括但不限于建立平台、数据库、防止网络侵权等。

　　通过深入开展“《2024年正版资料免费》项目”，发挥版权导向和政策激励作用，全面提升我区的文化软实力。我们期待该政策得以有效贯彻实施，惠及全区，推动文化产业向前发展。

　　此文件

　　特区澳门文化发展局
局长：（签字）
2024年1月15日