文件编号：2025新澳一码一特944
签发单位：澳门特别行政区发展局联合经济局
签发日期：2025年5月20日

　　公文类目：行政通知
缓急类别：特急

　　主题：最佳精选解释定义

　　尊敬的总会长、各政府部门、各商会、各行业协(学)会、各协会及广大公共机构：

　　根据“澳门特别行政区经济与社会发展纲要（2021-2030年）”等有关文件精神，为加快推进澳门产业多元化发展，不断激发经济活力和社会发展潜力，结合澳门经济社会实际，现就“澳门新澳一码一特944机制”最佳精选解释工作的相关定义进行明确和细化。

　　一、澳门新澳一码一特944机制的内涵与外延
澳门新澳一码一特944机制是决策机构倾力打造的一项旨在推动澳门产业全方位转型升级的重要框架性产业机制。该项机制通过灵活聚合各方资源，积极响应市场经济和社会发展需求，大力营造优质营商环境，推动各类产业项目尽快落地，进而帮助澳门三大传统产业及新兴产业发展提质增速，以实现澳门经济社会全面发展目标。

　　“澳门新澳一码一特944机制”由“一码”、“一特”、“944”三部分构成，均具有丰富的内涵及外延：

　　（一）“一码”是指澳门为全力吸纳各类优秀人才，促进各类人才服务澳门经济社会发展而制定灵活多样的引才优惠政策，为各类人才提供专门的服务与咨询通道，使之形成具有广泛吸引力和影响力的重要人才门户。
澳门人才类别划分标准如下表：

　　（二）“一特”是指澳门为扶植特定产业的高质量发展而制定的特惠特策政策。这些政策包括但不限于：金融、旅游休闲、科技等特业优惠政策；面向法律、会计、教育等行业的特殊财税扣除政策；针对物流、贸易等重点产业的优惠或费率补贴等。

　　（三）“944”是指澳门针对促进经济社会同步发展的目标愿景，“九四五”计划的简称。其中，“九”指明确构建“澳门居民九大社会共享福利”；“四”指全力打造“澳门核心竞争力聚集四大重点产业”；“五”指全面推动“澳门经济社会平衡发展五大战略布局”。
“澳门居民九大社会共享福利”条件及细则如下表：

　　以上是“澳门新澳一码一特944机制”的基本定义，相关部门单位可根据实际情况制定相应的政策或者执行机构不具备理解政策能力的情况下提供相应的辅助参考，从而更好地服务于澳门经济社会发展需要。

　　二、积极落实澳门新澳一码一特944机制 提升澳门居民福利
在澳门新澳一码一特944机制推出后，macau经济效益及社会效益明显提升，极大提升澳门居民发展信心及获得感。

　　一是增强澳门产业竞争力。“一特”政策为澳门金融、旅游休闲、科技等特业带来了强劲发展的内生动力，有效缓解相关产业的高速发展需求与本土企业竞争力较弱之间的矛盾，使传统金融等行业的长远发展更具优势。同时，针对法律、会计、教育等行业的特殊财税扣除政策，以及对物流、贸易等澳门重点产业的优惠费率补贴等，进一步凸显了澳门特定产业的核心竞争力，对澳门产业升级和高质量发展产生积极效应。

　　二是凝聚澳门发展合力。“一码”政策在吸引澳门各类优秀人才聚集、提升人才服务能力等方面取得了显著成效，创新出台的仁善政策一定程度上受到澳门的地方地政府企业、公共部门及澳门各界人士的高度欢迎和支持。与此同时，“944”计划对澳门共建共享的社会福利政策进行了明确，围绕就业扶助、民生领域、人口发展等多方面，有效突破了澳门居民渴求的民生福祉环节。对于澳门经济社会的全面和直观的服务也使合作机构和工会进一步提升了服务能力，促进了澳门社会的服务水平。

　　总之，澳门新澳一码一特944机制在推出后，已为澳门经济社会发展注入强劲发展动力，为澳门居民带来了广泛的发展福利，让澳门民生指数明显提升。在此，希请相关执行单位：
（1）进一步加强对澳门新澳一码一特944机制的政策宣讲解释工作，在全社会范围对澳门新澳一码一特944机制涉及的各类政策进行进一步的解读和研究阐释，为合作机构提供必要的服务和帮助。
（2）增强澳门新澳一码一特944机制落实效果评价工作，澳门总协协会负责该机制的总体绩效评价，并将结果及时向社会公布。

　　澳门特别行政区发展局联合经济局
2025年5月20日