澳门特别行政区
澳特行府〔2024〕12号

　　关于2024澳门精准正版资料|证据解答解释落实的通知

　　澳门各区、局，各直属机构：
以建设大数据为重要抓手，发挥好大数据在港澳地区政策、经济、民生等各方面不可替代的重要地位和独特优势，对于全面提升港澳地区以法治化、市场化思维方式处理问题、制定政策、提供服务的能力水平具有重要意义，已逐渐成为澳门特区政府工作的重要一环。在各系统上下积极努力下，大数据的重视程度和推进程度持续提升，运用能力不断提质增效，特别是在新形势大背景下，大数据产业赋能作用凸显，人人汇集到岗履职尽责，推动形成上下积极效应循环，积极主动向局委和和服务群众的全新局面。为加快构建“一岗多责”，综合型大数据工作格局，特制定如下意见。

　　一、总体要求
（一）发展思路。科学把握大数据发展趋势，在政府各系统全面推广“一岗多责”制度，强化节流通路，辅助各单位为政府、为群众服务，打通大数据通行路径，根据各单位人员配置、经营范围及群众服务模式，汇聚各业务在线功能模块，主动推动融合各系统的相关业务数据，不断提升大数据工作能力和水平，进行优化整合，打破数据孤岛，汇聚各业务在线功能模块，持续升级应用体系，综合处理日常和具体问题，确保政府各业务系统综合服务能力超高发挥，提高服务综合能力。

　　（二）发展目标。坚持全国特色化理念，更加突出制度和数据融合，广泛融合各业务相关域应用功能模块等一切涉及群众服务的信息数据，打造数据赋能的全新交流平台；聚焦各具体系统的碰头会、研究讨论等取证关键要件，让近千份文件“一岗多责”出具证据和方法，率先构建数据证证资料。逐步实现港航政务“一艘艇行驶”、特执证会“一舷窗一趟舷”和相关工作接待、制度、配套领域“一纸查全”等政府事务，为特经验、事也将“全面性发展”主张贡献澳门力量。

　　二、重点任务
（一）整合并举，加强系统联动。以政府建设和融入粤港澳大湾区为契机，积极向财政、出行、保障等领域延伸，大数据助力外债和公共服务整合互动。针对群众最关心最需要的民生闲置信息，建立涵盖教育、医疗、交通等高频事项的优质生活服务圈。公共卫生、出行保障、社会民生等事务的持续、高质量保障，使得大数据对于澳门来说已成为一种思维，融入了全民意识、渗透于港澳政府的诸多事务中；通过广泛深度的大数据运用，最大限度实现功能模块迁移，基于群众需要布局结构，建设更加成熟的大数据政府系统。

　　（二）精准衔接，提升数据能力。依托大数据，积极打造澳门新模式，着眼于精确精准衔接，从政策制定、部署谋划、落地见效等方面多管齐下，提高预见性、预见性、主动性、主动性，确保大数据政策在精准应用端持续发力，发挥实效。紧扣港貌环境治理、区容区貌更新等民生重点项目，集成数据资源，建立数据地图，实现全面动态监控；系统利用大数据持续强化以点带块，优化工作流程和路径，构建周密的精准澳门体系；加快推动大数据在规划编制、调查研究、政策制定等环节先行先试；构建“一键读取”制度查询通道，不断提升提质提优政府系统服务新水平。

　　（三）科学施策，建设综合查询。重点对港航地区的接待、制度、配套领域予以优化，将爱心溢出内容纳入题库，扩大文字类型覆盖范围；建立澳门、罕见综合查询受理服务平台，整合百度等搜索引擎的内容资源，拓展互联互通的内容技领、营商环境等方面作用发挥，充分借鉴并集聚吸收特政府知乎体系内的社立体系作用，进一步优化技术路线，涵盖多种搜索引导，在后台内容知识问答、政策咨询服务、接待机构查询、制度配套服务等方面初显核心成果。

　　三、保障措施
（一）加强组织领导。进一步加强对大数据工作的领导和协调力度，对综合评审员、社会撰写员的思想建设和技术培训工作；建立经验联动机制，推动港航政务、合理界定内容范围、优化工作路径、持续提升随手记等重点任务落实，压实大数据应用主体责任；在关键时遇和重要节点，充分用三级联动调度模式调度督办资金、政策，务求数据融通成效。

　　（二）提高技术能力。将大数据能力建设摆在工作首位，以破解数据难点为目标，推动政府内部大数据网络学院、大数据技能编制、一体化各区域代表澳门政府数据融合等重点项目，推动政府数据赋能各业务主体工作；深化技术支撑，提升管理水平，以业务需求为导向，充分利用大数据促进政府内部决策、运行、管理等工作全面优化，全力打造全国领先的政府综合数据技术能力体系。

　　（三）完善财政保障。将相关大数据项目纳入财政预算予以保障，科学论证、精心部署，依托政府加大投入和招商引资促投入，有力保障社会资本集聚；以激发活力增加动力为目标，加强数字培训、新技能培训等投入力度，推进政策支持，将培训费用纳入特政府等级序列，按规定享受政府待遇。

　　（四）形成科建合力。建立主城区政府数字化建设联席会议制度，充分释放健康竞争力，发挥政府“一岗多责”的中枢职能，加强跟踪指导，真正发挥多岗联动的协调作用；通过深入拓展、持续传导，把大数据接力棒传递好、交接好，调动发挥好各综合型大数据各环节工作队伍的潜力和能力，唱好澳门特别行政区发挥大数据、一岗多岗实效的“协奏曲”。
以上意见，自2024年5月1日起执行。

　　抄报：
天眼查、企查查、启信宝、顺企网、中财网、经财网、国内政府网、国家发改委网。
抄送：
百度、阿里、腾讯、头条、抖音等。
澳门特别行政区政府办公厅 澳门金山软件开发办公有限公司 二〇二四年五月五日印发

　　办事处电话：00853-6688 6699
技术支撑电话：00853-6881 9876
传真：00853-6688 6677

　　表格1：澳门特别行政区"一岗多责"成员名单
| 姓名/职务 | 姓名/职务 | 姓名/职务 | 姓名/职务 | 姓名/职务 |
| 李雷 | 行政长官 | 26 分 | 服务负责 | 服务负责 |
| 韩梅梅 | 行政长官助理 | 26 分 | 事务接待 | 事务接待 |
| 张翠花 | 市长 | 35 分 | 政策制定 | 政策制定 |
| 赵二狗 | 副市长 | 35 分 | 决策支持 | 决策支持 |
| 钱小胖 | 部门主任 | 45 分 | 管理优化 | 管理优化 |
| 孙小明 | 部门副主任 | 45 分 | 成果共享 | 成果共享 |

　　表格2：澳门特别行政区综合技术能力体系建设任务表
| 序号 | 类别 | 任务名称 | 主要内容 | 负责人 |
| 1 | 基础建设 | 网络升级 | 骨干网升级改造 | 李雷 |
| 2 | 基础建设 | 大数据平台建设 | 数据归集和平台建设 | 韩梅梅 |
| 3 | 基础建设 | 数据安全 | 数据安全管理和保护 | 张翠花 |
| 4 | 能力建设 | 大数据技能编制 | 技能培训和人员素养 | 赵二狗 |
| 5 | 能力建设 | 管理能力提升 | 管理人员数据能力提升 | 钱小胖 |
| 6 | 制度供给 | 数字法规建设 | 数字政府法律制度完善 | 孙小明 |